为切实加强和改进学校消防宣传教育培训工作，全面提升师生消防安全素质，建设“平安校园”，保障学校职业本科建设和高质量发展，依据国家消防救援局、中央社会工作部、中华全国总工会、教育部、民政部、人力资源和社会保障部、文化和旅游部联合印发的《全民消防安全素质提升行动工作方案（2026—2030年）》，制定本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示批示精神，严格落实《中华人民共和国消防法》、国务院办公厅《关于加强基层消防工作的意见》等法规文件，大力普及消防基本常识，突出消防基本技能实操实训，开展消防疏散自救演练，强化火灾事故警示教育，努力实现“人人受到消防教育、个个掌握消防技能”，全面提升师生消防安全素质。
主要目标：
（一）师生消防安全意识进一步增强。自觉遵守消防法律法规，主动学习消防安全知识，积极参与消防培训演练，科学应对火灾险情，筑牢“知常识、识风险、会避险”的消防安全意识。
（二）师生消防基本技能进一步提高。掌握安全用火用电用气等日常火灾防范方法，学会正确报告火警、火场逃生自救及常见灭火器材使用等基本技能，具备“会发现、会报警、会自救、会扑救初起火灾”的消防安全能力。
（三）重点人群防控能力进一步提升。消防安全责任人和管理人能够组织检查并督促落实火灾隐患整改工作；消防安全明白人能够及时发现并消除火灾隐患；消防控制室值班人员能够熟练操作控制室设备及联动设施；微型消防站成员能够快速响应、协同处置；一线岗位人员熟练掌握消防器材操作和人员疏散方法，具备“会查改隐患、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生”的应急处置能力。
（四）师生接受消防宣传培训的渠道进一步拓宽。建设校园消防安全科普教育基地，运行管理更加规范，开放程度和利用率大幅提升；师生到属地消防救援机构培训教育实现常态化；多维度、多举措消防安全宣传格局进一步健全；公民获取消防知识技能的渠道更加便捷畅通，做到“宣传有平台、体验有阵地、工作有队伍、覆盖无盲区”。
二、主要内容
（一）消防常识普及行动
主要任务：通过消防常识普及行动，使全体师生掌握火灾报警的内容和方法，熟知报告火警的要点，养成发现火情立即拨打“119”电话的习惯；了解火灾和烟气危害知识，知晓其发生和蔓延规律，具备“小火快跑、浓烟关门”的意识；掌握灭火器材使用方法，熟知灭火器材的位置，会扑救初起火灾；了解消防产品基础知识，具备识假辨假能力；掌握火场逃生自救的技能，养成了解疏散路线和自救器材存放位置的良好习惯，树立躲火避烟的自救意识，掌握科学的火灾逃生方法。
主要措施：
1.深化校园消防安全教育。组织师生深入学习《校园师生消防知识普及要点》（附件1），并抓好贯彻落实。结合各学段学生认知特点，多措并举，广泛开展校园消防安全教育，落实好“安全主题班会”、入学安全教育、消防安全专题教育、消防安全教育周等活动。将消防安全教育融入日常教学，增加校园消防安全教育课，单列教学计划或者聘请消防队专家，每学期对各分院（部门）开展一次轮训，确保消防安全教育全员覆盖。面向全体教职工开展岗位消防安全培训教育，把行业安全文化系统性融入人才培养和岗位安全保障体系，提升广大师生岗位消防安全素质能力。
2.构建消防安全宣传网络。依托广播、电子屏、公众号、板报、宣传栏、宣传条幅、宣传手册等多种方式播放消防安全典型案例，推送消防安群知识，发布消防安全提示，开展消防安全知识宣传，大力普及消防安全常识和逃生自救技能。每年5月份，开展消防安全“五个一”活动；11月份，开展“119消防宣传月”活动，集中宣讲消防安全知识。
3.建设消防科普教育基地。依托智慧消防工程，建设校园消防安全科普教育基地，规范运行管理，配备专（兼）职讲解人员，分层次组织校领导、中层干部、教职工和学生开展科普教育和体验培训，并常态化抓好落实，提升基地利用率，发挥基地的作用。
4.培优消防安全宣传队伍。吸收各学院（部门）安全员、大学生护校队、学生骨干、宿管员、门卫值班员等加入消防志愿服务队伍，强化培训力度（每年至少组织1次培训），规范管理，督导相关人员结合自身岗位实际开展消防安全宣传。设立消防安全投诉热线（66136119、66136110），专人管理，畅通师生反映身边火灾隐患的渠道。
（二）基本技能实操实训行动
主要任务：面向全体教职工、学生开展消防基本技能实操实训，区分群体，突出一线岗位人员，全面落实《消防基本技能实操实训指南》（附件2）要求，增强“见火不慌，抬手就灭”的意识，养成“小火会用灭火器，大火会用消火栓”的良好习惯。
灭火器操作培训。掌握灭火器的分类、适用范围及注意事项，开展“灭真火”实操练习，培养发现火情后迅速使用就近灭火器进行扑救的意识和能力。
消防软管卷盘操作培训。掌握其基本用途和使用方法，开展“出真水”实操练习，增强重点人员初起火灾自救的意识和能力。
室内消火栓操作培训。掌握消火栓基本用途和使用方法，开展“出真水”实操练习，强化重点人员协同配合训练，增强控制初起火灾蔓延的意识和能力。
防烟面具操作培训。掌握防烟面具（过滤式消防自救呼吸器）适用场景及注意事项，开展模拟浓烟环境下的佩戴练习，学会自己熟练佩戴和帮助他人佩戴的方法、技巧，培养逃生避险时主动使用防烟面具的意识和能力。
主要措施：
严格落实各级关于开展消防安全教育培训的有关要求以及《消防控制室“四快”处置规程和“五知”评价标准》（附件3）和《社会单位“五类重点人群”消防安全职责》（附件4），结合学校实际制定年度消防安全培训工作计划，采取多种形式对教职工和学生进行消防安全培训。强化职工岗前消防安全培训，培养单位实操实训骨干。每学期，分级分类组织消防安全责任人和管理人、消防安全明白人、各学院（部门）防火责任人、教职员工、微型消防站成员、重点岗位（场所）人员等一线岗位的消防安全培训；每年新生入学时，组织新生开展消防安全教育培训；每年9，10月，聘请属地消防救援人员，开展覆盖全体学生的消防安全培训；每年，采取“入职即培训”的方式，对新任职、转岗教职员工进行岗前消防安全培训；每年11月份，组织消防控制室值班人员进行值班技能实操培训。坚持理论与实操相结合，突出实操实训，充分利用既有场地、自有消防设施和装备器材以及即将到期的灭火器、过滤式消防自救呼吸器开展培训。科普教育基地建成后，依托基地配置的各类模拟实操设备开展全员轮训，使每名教职工和学生都能熟练掌握常见消防设施的基本操作技能，达到“遇火不慌、正确处置”。
（三）疏散自救演练行动
主要任务：组织教职工、学生开展消防疏散自救演练，力争让每个人都参加一次贴近真实火场的消防疏散自救演练，掌握基本逃生自救常识和技能，增强消防安全意识，提升紧急情况下的应急处置、疏散逃生和自救互救能力。
主要措施：
1.修订完善消防应急预案。聘请专业机构，结合学校实际制定符合学校实情的消防应急预案，并定期组织更新完善，确保消防应急预案符合实际，有效管用。聚焦轨道交通实训、电气作业等高频风险，梳理典型火灾突发事件，制定专项应急预案。
2.制定疏散自救演练预案。依据消防应急预案、校园实际和年度消防工作计划，制定年度演练计划。认真落实《社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》，针对不同演练场所建筑结构、功能分区及人员的特点，分级分类制定针对性的演练预案，并动态更新。演练方案应明确演练时间、演练地点、演练内容、演练组织指挥、演练流程、牵头部门和负责人、各职各类人员的分工、特殊情况处置等内容。演练时间充分考虑不同场景下的实际需求，人员密集场所选择在早晚高峰时段开展，并增加夜间或午休时段的针对性演练。演练预案反复推演，演练场景最大程度模拟实际火灾场景，确保贴合实际。加强对各学院（部门）演练预案制定、组织实施、修订完善的指导，建立火灾快速联勤联调机制。
3.统筹实施疏散自救演练。每学期，区分全校性综合演练和学院（部门）演练两个层次，开展教学楼、图书馆、宿舍、体育馆、实训楼等场所的疏散自救演练，且全校性综合演练不少于1次；建立消防安全联演工作机制，视情协调属地消防部门联合开展联合演练。重点演练指挥调度、逃生路线熟悉、楼层引导分流等内容；学校领导、各学院（部门）干部率先垂范、带头参与，在实战演练中提高认识，提升应急处置能力。统筹预案优化、实战训练、物资保障、复盘整改全链条，提升整体应急处置水平。演练工作坚持实战导向、问题导向，做到演练贴近真实风险、处置贴合现场场景，真正实现以演促练、以练备战。通过做实安全演练工作，提升管理人员、教师、学生的临场处置能力，做到预案记于心、处置见于行。另外，科普教育基地建成后，利用基地内配置的火灾逃生模仿真系统，模拟真实火场情况，进行疏散逃生演练。
（四）案例教育警示行动
主要任务：健全以吸取教训为导向的火灾案例警示教育机制，深入剖析火灾事故的深层次原因，采取多种形式把每起亡人及有影响的火灾向全体教职工和学生宣传，从惨痛的火灾事故中深刻汲取教训，从成功的应急处置中学习消防安全知识，从严肃的追责问责中受到警示警醒，推动各类责任主体知敬畏、存戒惧、守底线。
主要措施：
收集整理火灾警示案例，下发各学院，组织师生利用每月“消防安全主题班会”的时间进行观看学习和讨论；依托电子显示屏、橱窗海报、楼宇电视等媒介常态化开展警示案例宣传，通报火灾形势和火灾典型案例，剖析原因、吸取教训，使受众直观感受火灾危害，增强安全意识，掌握逃生技能，督促对类似问题开展自查自改，真正把别人的教训当成自己的教训，防止屡屡重蹈覆辙。
三、实施步骤
从2026年9月到2030年12月，分三个阶段进行：
（一）动员部署（2026年9月）。结合我校实际制定具体实施方案，细化工作措施，明确责任分工和时间节点，对开展消防安全素质提升行动进行动员部署，全面启动消防安全素质提升行动。
（二）组织实施（2026年10月至2029年12月）。统筹制定年度工作计划，明确量化目标和时间节点，按计划推进各项任务，推动各项任务落地见效。
（三）深化提升（2030年1月至2030年12月）。组织开展提升行动总体目标评估，针对实施中发现的问题和不足，开展重点攻坚和查漏补缺。制定出台相关政策文件和技术标准，建立消防安全素质提升的长效机制。
四、有关要求
（一）强化组织领导。学校成立分管领导任组长的消防安全素质提升行动领导小组，定期召开工作推进会议，听取情况汇报，研究推动重点工作，确保各项任务稳步推进，高标准按期完成。
（二）强化统筹推进。各学院（部门）要将消防安全素质提升行动纳入重要议事日程，注重统筹协调，强化经费保障，科学组织实施；要将消防教育融入课程与社会实践，常态化开展公开课、职业院校技能大赛等活动；要将消防安全知识纳入职工教育、培训内容。
（三）强化工作落实。各部门领导、各学院负责人要切实担负起消防安全素质提升行动工作的政治责任，全力抓好任务。对于重点、难点工作和重大问题，各部门领导、各学院负责人要亲自过问、协调解决，相关负责人要带头研究、检查督导，细化责任，狠抓落实，切实有效地推进消防安全素质能力提升行动各项工作的开展。
（四）强化考核督导。此次消防安全素质能力提升行动将纳入部门领导、学院负责人和相关责任人的年度工作考核内容，每年年底由学校统一开展检查验收。此外，在日常检查、工作考核中将增加指标权重，对于存在的问题，及时通报，督促落实。
（五）强化责任奖惩。各部门领导、各学院负责人以及相关责任人要认真履行消防安全素质能力提升行动工作职责，加大整改力度和检查督导。对不落实主体责任或落实不到位的，绝不能姑息迁就，将依据相关规定予以惩处。
